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Baustilllegung wegen formeller Illegalität zulässig; keine offensichtliche Genehmigungsfähigkeit • Baustilllegungsverfügung kann bereits wegen formeller Illegalität ergehen, wenn ohne der Baugenehmigung abweichend gebaut wurde. • Eine offensichtliche Genehmigungsfähigkeit geänderter Bauausführung ist Voraussetzung dafür, dass trotz formeller Illegalität der Sofortvollzug unterbleiben muss. • Bei summarischer Prüfung führt die bloße Behauptung einer künftigen Genehmigung oder informeller Kontakte nicht zu einem offensichtlichen Genehmigungsanspruch. • Die Anordnung des Sofortvollzugs ist gerechtfertigt, wenn öffentliche Interessen und die Verhinderung der Schlechterstellung gesetzestreuer Dritter überwiegen. • Ermessensfehler sind nicht ersichtlich, wenn die Ablehnung der Befreiungsanträge und die Begründung der Stilllegung nachvollziehbar dargelegt sind. Die Antragstellerin ließ abweichend von einer Baugenehmigung vom 18.09.2012 Bauarbeiten zur Errichtung eines Wohnhauses beginnen. Der Antragsgegner erließ am 21.07.2016 eine Baustilllegungsverfügung mit sofortiger Wirkung und drohte Zwangsgeld an. Die Antragstellerin beantragte vorläufigen Rechtsschutz und begehrte Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage gegen die Baustilllegungsverfügung. Der Antragsgegner hatte zuvor Anträge auf Nutzungsänderung und auf Befreiungen von Bestimmungen der Ortsgestaltungssatzung abgelehnt; mehrere diesbezügliche Klagen laufen noch. Die Antragstellerin berief sich auf Kommunikation mit einem Mitarbeiter der Behörde und auf die Aussicht einer Genehmigung der Abweichungen. Das Verwaltungsgericht lehnte den Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung ab; die Beschwerde hiergegen wurde ebenfalls zurückgewiesen. • Die Baustilllegungsverfügung ist wegen formeller Illegalität gerechtfertigt, weil die tatsächlich ausgeführte Bauausführung von der erteilten Baugenehmigung abweicht und keine Nachtragsgenehmigung vorliegt (§ 59 Abs.1 und Abs.2 Satz1 LBO). • Eine abschließende materielle Prüfungsbefugnis steht dem vorläufigen Rechtsschutz nicht zu; die Frage der materiellen Zulässigkeit ist dem Hauptsacheverfahren vorbehalten, es sei denn, die geänderte Ausführung wäre offensichtlich genehmigungsfähig. • Die Antragstellerin hat nicht dargelegt, dass die geänderte Bauausführung offensichtlich genehmigungsfähig ist; die Standortverschiebung und Abweichungen von Vorschriften der Ortsgestaltungssatzung begründen berechtigte Zweifel an der Genehmigungsfähigkeit (§ 3 OGS, § 8 OGS). • Die bisherigen Ablehnungsbescheide des Antragsgegners zu Nutzungsänderung und Befreiungen sowie die anhängigen Klagen zeigen, dass die Voraussetzungen für eine baldige Genehmigung nicht vorliegen. • Informelle Hinweise oder E-Mails eines Behördenmitarbeiters begründen keinen verbindlichen Genehmigungsanspruch nach Verwaltungsverfahrensrecht. • Die Anordnung des Sofortvollzugs war verhältnismäßig, da öffentliche Interessen und der Schutz gesetzestreuer Dritter die Fortsetzung der Bauarbeiten nicht rechtfertigen; die Begründung des Sofortvollzugs genügt den Anforderungen. • Keine erkennbaren Ermessensfehler bei der Ablehnung der Befreiungsanträge; Kostenentscheidung und Streitwertfestsetzung sind nach den einschlägigen Vorschriften korrekt (vgl. §§ 53,52 GKG; § 154 Abs.2 VwGO). Die Beschwerde wurde zurückgewiesen; das Verwaltungsgericht hat zu Recht die Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung abgelehnt. Die Baustilllegungsverfügung mit sofortiger Vollziehung war aufgrund der formellen Illegalität der Bauausführung zulässig, da die ausgeführte Bebauung von der erteilten Baugenehmigung abwich und keine nachträgliche Genehmigung vorlag. Eine offensichtliche Genehmigungsfähigkeit der geänderten Ausführung liegt nicht vor; insoweit sprechen insbesondere die abgelehnten Befreiungsanträge und die möglichen Verstöße gegen die Ortsgestaltungssatzung dagegen. Bindende Zusicherungen oder ein durchgreifender Ermessensfehler sind nicht ersichtlich. Die Antragstellerin hat die Kosten des Beschwerdeverfahrens zu tragen; der Streitwert wurde auf 5.000 Euro festgesetzt.